改革开放之初,中国的人口红利,形成了劳动力低成本的比较优势,正是由于有劳动力比较优势的红利、改革开放的制度红利,以及融入全球化的红利,中国经济实现了加速度的长足进步。经济发展、城市化发展、制造业进步,对劳动力的要求也进一步提高,要求具有稳定的、经过严格训练的、高素质的熟练工人。 一个现代化的工业城市,需要有稳定的户籍人口职工,而不能是每年大规模候鸟式返乡返城的农民工,由于农民工的候鸟式迁徙,工业企业每年总会有1/3左右需要重新培训的新工人。农民工现象是改革开放过程中,随着城市化、工业化发展而出现的一个阶段性的现象,长远来看,这种现象必然会通过农民工户籍制度的改革,最终消失在历史长河中。 重庆市原市长、国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席黄奇帆在新书《重组与突破》中指出“无论是算社会账还是算经济账,解决农民工户籍问题都不能再拖了。”他结合在重庆任职期间的工作经验,总结出了户籍制度存在的五种问题,也分享了重庆户籍制度改革期间的五项原则及成效。 |
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